习总书记指出：民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。脱贫攻坚之后是乡村振兴，有五年过渡期。乡村振兴包括“五个振兴”，就是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。其中，关键是产业振兴。产业属于经济学范畴，必须导入“经营”概念。经营就是要策划、谋划、规划、计划，就是既要讲社会效益，又必须讲经济效益，并且主要讲盈利和收益。经营比管理更具有创造性和挑战性，比治理更具有趋利性和市场性，经营之道的核心是实现投入产出效益最大化。要研究消费心理、市场需求、世界变革、商业模式、业态走向、文化创新、金融支持等问题。

什么是乡村振兴的经营之道？

　　乡村振兴的经营之道，就是要全面贯彻“五个振兴”要求，把“乡村振兴”作为一个大项目，把乡村当企业，按照工业理念办农业，进行系统策划、谋划、规划、计划，研究“乡村振兴”的产业、产品、市场、营销、收益，要让农业标准化、市场化，农村美景化、艺术化，农民股民化、职业化，从而使乡镇村落更美，农民收入更高。经营的核心是资源变资本，让资本充分流通，在流通中实现增殖。

　　村庄是乡村振兴的微观主体，乡村的全面振兴最终要落实到一个个村庄的振兴。当然不是每个村庄都要振兴，有些村庄在未来可能要消亡或者被其他村庄兼并。未来村庄的发展方向可能有几种出路：城乡融合类村庄、集聚发展类村庄、特色发展类村庄、乡村旅游类村庄、文化保护类村庄。村庄的振兴，要靠建设，更要靠经营。仅有村庄的规模化建设没有村庄的良好经营，村庄一时建起来了，表面上很好看、很壮观，但不会持续、不会长久。建设和经营是支撑村庄振兴的两个轮子、密不可分，必须像抓村庄建设一样抓村庄经营，做到一体谋划、一体部署、一体推进；必须深刻领悟“经营村庄”的奥秘，才能使之越来越火红！

经营村庄的战略与路径

　   1、为什么要经营村庄？

       一是因为村庄具有巨大的资源和价值，如果不去经营或不善于经营，这些资源和价值不会自动变成财富或者已有的价值也会丧失。村庄的价值是多元的、多重的、客观的，只不过不同时期村庄价值的显现不同。在过去很长一段时期内，我们的村庄只是农产品生产、农民居住和生活价值。随着时代的发展，越来越是生态价值、景观价值、文化价值、社会价值、康养价值、民宿价值等多元价值。如果只站在农村内部或者城乡分割的角度看待村庄价值，可能仅是农产品生产和农民居住和生活价值，但如果站在城乡开放、城乡融合的角度看待村庄，其价值不可估量。村庄巨大的价值不会主动显露出来，不会自然的变成财富，必须要搞好经营、巧妙经营、善于经营，才能使潜在的价值显化，通过满足消费者的需要，变为不断滚滚而来的财富。

　　二是有的村庄发展已经到了这一“经营”阶段。近年来政府对村庄尤其是贫困村庄投入了大量的人财物和经营性、公共性基础设施，如果只建设、不经营，只投入、不收益，就会导致巨大浪费，村庄已有的建设和发展成果也难以巩固。有的地方美丽乡村建设已经进展到一定程度，就要考虑如何让每一个家庭、每一位村民都享受到美丽乡村建设的成果，如何实现村庄的健康、可持续发展等问题。

　　三是村庄建设主要依靠财政投入、村庄建设的同质化、缺乏造血功能、缺乏产业植入和专业化运营等问题。要解决这些问题，需要靠村庄经营的作用。

　　经营村庄，就是以“村”为基本单元，以乡村发展、社会进步、农民物质文化生活水平的提高为目标，以整合资源要素为核心，运用市场经济手段对构成村庄空间和村庄功能载体的自然生成资本（土地、山水、森林、河流、草原等）与人力作用资本（如基础设施和公共设施）及相关延利资本（如村庄道路、桥梁、人名地名冠名权、广告设置使用权）等进行重组营运，最大限度地盘活存量，对村庄资产进行集聚、重组和营运，以实现村庄资源配置容量和效益的最大化、最优化。

　　2、经营村庄的目标是什么？就是把村庄沉睡的资源唤醒，就是赚钱，提升百姓的收入，提升经济效益、社会效益、政治效益。当然不要为了只赚钱，就损害村庄的生态、损害村庄的文化、损害村庄的历史，损害村庄的长远利益，破坏村庄的耕地。

　　3、经营村庄的对象是什么？经营土地、经营资源、经营生态、经营资产、经营文化、经营山水、经营空间等，也就是村庄一切有价值的有形和无形的资产，都可以拿来经营，通过有效的经营，使村庄已有的资源资产增值，没有的资源资产“无中生有”的产生。如村民的住房可以改造成民宿；农用地可以改造成大地景观、大地公园；集体建设用地可以用来建设农商文旅融合新形态等。

　　4、经营村庄由谁来干？单家独户的农民来经营村庄是不行的，必然是各行其是，低端重复，无序竞争。要认识到，“1+1>2”的聚合效应在村庄经营上最能体现、必须体现，要组织起来由村集体来干。但现实的状况是，许多村集体经济组织都还没有，许多基层党组织书记的素质和能力有限，并且村基层党组织还是政治组织，村党支部书记首先要完成的是政治任务。必须抓紧建立健全村集体经济组织，赋予村集体经济组织特别法人地位，选好用好村集体经济组织带头人。即使有健全的村集体经济组织，但靠村集体的力量来搞好村庄的高质量经营也是很难的。要引进专业化经营者、经营团队来开发村庄、经营村庄，并给予股份、给予激励，才有可能高水平、高效益。通过面向社会招引运营商，将村落资源与专业的运营团队开展合作，让专业的人来经营村庄，实现乡村与市场的结合，将村庄的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，让美丽村庄化身美丽经济。

       5、经营村庄的路径在哪里？核心就是要资源变资产、资产变收入、资产变财富。资源变资产主要是要对资源进行评估。资产变收入、变财富要经过一系列的转化才能实现。这就需要各个村庄根据自身资源禀赋、区位条件、历史文化特点等，找到符合自身实际的路子。从村庄形态的角度选择路径，有的可以走生态康养的路径，有的可以走特色产业的路径，有的可以农旅融合的路径，有的可以走农商融合路子；有的可以走民宿风情的路径等等；从主体类型的角度选择路径，有的可以采取以村集体、合作社为主的路径，有的可以采取村集体与社会资本联合经营路径，有的可以采取以社会资本为主的经营路径。我们认为，总的看来，经营村庄的路径可能是“村集体+社会资本+公司+专业合作社+农户”是方向。村庄实现五大转变：由田园村庄变公园村庄；由种养村庄变农商文旅村庄；由农房村庄变客房村庄；由封闭村庄变开放村庄；由普通村庄变品牌村庄。

　   6、经营村庄的手段是什么？经营村庄根本是要靠市场化手段，这样才经得住市场的检验。在现实中我们看到，有些由政府大量整合项目集中投入、人为树立的村庄，表面看起来把村庄打造得很壮观、很漂亮，但没有持续的生命力，如果没有政府后续持续的投入和补助，即使是建立的设施设备维护都很难。政府对村庄经营要引导，但不要包办。

　　在市场化运营模式中，政府、运营商、投资商、村集体、村民、专家等各就各位，找到自身的“角色定位”。

　　政府部门是“跑龙套”，改变过去从规划设计、项目施工、村庄整洁等“大包大揽”的做法，改为承担引导和规范职能。

　　乡村运营商是主角，承担参与村庄发展规划、项目投资、招商投资、产品开发、旅游营销、日常运营、综合管理等职能，并扮演“第二村委会”角色，参与村庄发展议事会议。

　　投资商是配角，按照村庄发展主题和风格开展项目投资，只对自己投资的项目负责。

　　村委会是股东，代表村集体与运营商签订合同，以集体资产入股。村委会在运营工作业务上不干涉不参与经营管理，主要协助并保障运营商在村落顺利开展运营工作。

　　村民是主人，作为农民可出售农产品获益，作为投资者可投身乡村民宿等获益，作为劳动者可在家门口就业。

　　专家是师爷，定期对运营商进行指导和交流，为运营商提出对策建议。

　　7、经营村庄的动力在哪里？就在于村集体的动力、村民的动力、社会资本的动力。如何形成动力呢？就是把各方的利益通过股份制、股份合作制捆绑在一起；就是各方都要投资，都要入股，有的以土地入股，有的以资源入股，有的以资金入股，有的以资产入股。通过股份就把各方的利益联结起来，兼顾村集体、农民、外来资本和经营者的利益。

经营村庄的原则与效应

　　一是坚持原则：1.党建引领振兴原则、2.城乡融合发展原则、3.土地属性不变原则（耕地红线）、4.农民长期增收原则、5.市场导引产业原则（供给测结构性改革、提供好产品）、6.生态稳定优化原则、7.进出强度递增原则（单位面积投入产出递增）、8.因地制宜突出特色原则。

　　二是推进八大转变：1.废地变宝地（荒山变金山）、2.封闭变开放，3.资源变资本、4.村庄变景区、5.农房变客房、6.人力变人才、7.手机变农具、8.农民变股民。（核心是资源变资产、资产变资本，资本在流动中增殖）。

　　对于村庄而言，实现五大转变：由田园村庄变公园村庄；由种养村庄变农商文旅村庄；由农房村庄变客房村庄；由封闭村庄变开放村庄；由普通村庄变品牌村庄；

　　三是产生触发效应：1.裂变增殖效应（产业）、2.磁场吸引效应（资本）、3.灯塔导向效应（人才）、4.名星爆发效应（媒体放大、李子柒等）、5.都市牵动效应（靠成都）、6.能人带动效应（乡土人才）、7.文化塑造效应（农耕、传统），8.迭代修复效应（把结果作为原因输入，不断循环校正，形成正反馈）。

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