为了实现“庭院美、农房美、菜园美、河湖美、田园美”的五美乡村目标，打造农村人居环境整治提升“璜泾样板”，2022年苏州市璜泾镇聚焦山清水秀、天蓝地绿、村美人和，不断巩固“四个抓手”，全面扎实推进农村人居环境整治。

       一、抓组织建设，“一杆旗”引领推进。

       党委带动强领导。成立农村人居环境整治提升工作领导小组，通过网格挂钩制度，全镇17名三套班子领导、42个机关部门全部和行政村挂钩，所有村书记担任相应行政村清洁指挥员，125名村干部与全镇125个整治点位挂钩，通过“一级抓一级、层层抓落实”的管理模式，压实责任。镇三套班子成员定期深入各村指导督促农村人居环境整治提升工作，靠前督战。

       支部推动强堡垒。将农村人居环境整治提升工作与党员公开承诺、主题党日活动深入融合。充分发挥农村基层党组织、广大党员战斗堡垒和先锋模范作用。

       党员促动强示范。充分发挥党员示范作用，号召广大党员干部在农村人居环境集中整治工作中带头宣传发动、带头参与行动，带动形成共建、共护、共享的良好社会风尚。

       部门联动强合力。建立联席会制度，定期召开工作协调会，各部门就整治过程中的难点痛点协商讨论。建立部门联合检查组，每月对各村人居环境进行全面督导。打破原各部门的条线管理体制，实现“一支队伍查问题”。通过部门间协作互补，协同发力，最大化发挥部门合力。

       二、抓重点突破，“一股劲”攻坚克难。

       厕所革命坚实推进。镇域范围农村厕所粪污全部实现无害化处理或资源化利用，结合特色康居乡村因地制宜设置农村公共厕所，2021年新建市政公厕5座、农村公厕2座，改建市政公厕3座、农村公厕13座。

       污水革命有效开展。农村生活污水治理农户覆盖率85.87%，包括约262公里污水管网的铺设，8481户接管。完成23个小区雨污分流改造、112个“十个必接”污水接纳项目、66个重点行业污水接纳项目、190个非雨出流和污水直排点治理。消除1个城镇建成区污水直排口，完成1个独立场站污水治理、1个小区排水整治、1个1.96平方公里的“污水处理提质增效达标区”建设。

       垃圾革命稳步推进。全镇13个行政村全面开展农村生活垃圾分类工作，垃圾分类桶设置率100%，完成垃圾分类片区全覆盖建设。12个居民小区全部实行生活垃圾分类“三定一督”模式。探索开展垃圾分类信息化建设，知青时代小区获评全市生活垃圾分类“示范居民小区”，璜泾镇生活垃圾分类宣教基地获评全市生活垃圾分类“示范宣教点”。

       三、抓整体提升，“一个点”带动全局。

       打造亮点。璜泾镇不断提速乡村人居环境建设，推动和美乡村串珠成链、连线成景。累计建成特色康居乡村71个，特色宜居村庄35个，在此基础上结合镇村规划连线成片，融合红色文化底蕴与农旅产业，打造涉及7个行政村、53个自然村庄，约44平方公里的长江红色农文旅示范区。

       撬动支点。以“创新活动”和“评先选优”为两翼，依托“村级环境卫生红灰榜”等为载体，扎实开展“星级户”“美丽庭院”评选挂牌等活动，以评促做、以奖促建。激发村民争先创优的热情，以自治细胞激活村庄的整体风貌。

       围绕原点。农村人居环境整治的工作原点是发动群众。璜泾镇不断开展人居环境整治工作宣传，通过村规民约、家庭积分等方式引导群众，逐步实现由“政府包办”向“群众自办”转变，不断激发共建、共治、共享美丽家园的内生动力。2021年累计组织宣传活动298场次，张贴宣传标语940条，动员5921位志愿者参与整治活动。

       保障基点。璜泾镇级财政以各村建设项目为基础，每年统筹安排专项资金，保证各村农村公路、污水管网等农村公共基础设施项目的实施，推进镇村公共基础设施一体化。2021年就农村公共基础设施管护方面统筹安排5类共9项资金预算，涉及资金900余万元。

       四、抓机制建设，“一幅画”常见常新。

       责任清单机制。对标对表农村人居环境整治提升五年行动方案，将目标任务分解细化成5项重点任务22个具体项目，落实村镇与业务部门主体责任，倒排工期，形成一层抓一层、层层抓落实的工作格局。

       考核监督机制。一方面坚持以考促落实，持续优化镇级检查模式。引入各村工作人员加入联合检查组，将问题汇总分类后交由各业务部门，将“专业的事”交给“专业的人”做。另一方面做好群众监督，在太仓市“娄城人居随手拍”小程序的基础上，结合文明典范城市创建工作，由村社区与各职能部门为责任单位，探索出台涉及环境整治类、公共秩序类、农路农房类、基础设施类、广告类、田容田貌类等六个大类的问题整改平台。

       全民参与机制。结合净美家园四季活动，每月在各村设立村庄清洁日，以村社区为主体，结合联动支部，发动党员与群众常态化开展以“四清一治一改”为重点的村庄清洁行动，大力整治农村公共空间和庭院环境，持续提升各村人居环境品质，实现生态宜居和美乡村建设的共谋共建、共管共享。

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