陕西省村社发展促进会副会长兼秘书长刘冰: 无怨无悔为三农,助力三秦三农高质量发展

编者按：

五好乡村陕西促进团，以做“政府国策的宣传者，农民心声的代言者，市场主体的服务者，乡村振兴的推动者”为使命定位，为发挥全社会助力乡村振兴的智囊作用，特推出《三农访谈》系列专栏，力求以“前沿、深度、价值”的视角，探寻当前三农发展中的核心问题与解决之道。

本期《三农访谈》特邀嘉宾：

陕西省村社发展促进会——副会长兼秘书长刘冰

刘秘书长接受本网专访

前言：

很早就关注到了陕西有个“省村促会”——服务陕西三农行业的市场“总枢纽”“大队部”。团队前几次约访，刘秘书长都忙于出差在外，未能成行，今天我们很荣幸在省村促会赵主任的悉心安排下，一同走进陕西省村社发展促进会，如愿同刘秘书长开诚交流深入学习。

刚一进门，首先映入眼帘的是前台文化墙上几个醒目的大字：“扎根热土，服务三农，我们和梦想一起在路上……”我想这是省村促会所有三农逐梦人共同的信念。

刘秘书长热爱三农，从事三农工作长达16年，早年曾在担任三农类的杂志、报刊主要负责人期间，就对“三农”工作有较深的研究与思考。

2017年5月，在省农业农村厅的指导下，在省民政厅的监督管理下，在全体会员和各界人士的支持下,陕西省村社发展促进会正式成立。刘秘书长正式出任协会秘书长一职，全面分管协会日常管理工作。虽随着岗位变化，工作重心也发生了变化，但其热爱三农，服务三农，始终把自己当做三农工作一位服务人员的初心与热情，不仅丝毫未减，反而随着近年国家乡村振兴战略的大力推进，其更富满怀信心与饱满激情。

刘秘书长工作会议照

16年来，他一直行走在三农服务最前线，躬身践行，多向探索，奋斗的足迹遍布三秦乡村大地、国内外三农先进地区，以及及行业内各级政府、企业、高校、院所、村社等单位，只为更好——服务三农、助力三农，实现三农高质量发展，农村高品味的生活。

2个多小时的访谈下来，他就服务三农、发展三农，以及当前三农工作的难点及思考，不疾不徐，娓娓道来，让我们耳目一新，受益匪浅，不虚此行。他扎根三农，服务三农，矢志不渝的信念，让我们心生敬佩；他对三农工作了如指掌，思考深邃，见解独到，让我们深受学习；他关爱同行、平易近人、谈吐儒雅，又让我们如沐春风。

刘秘书长做乡村振兴专题讲座

【核心观点】

一、谈“三农”服务

1、搭建村社交流平台，共享村社发展经验；

2、推进产业融合发展，讲好农村发展故事；

3、凝集广泛社会力量，加强村社经济合作。

二、谈“三农”发展

1、壮大集体经济是本，以点带面谋划发展；

2、坚持高质量的发展，坚持深度融合发展。

三、谈“三农”难点

1、产业底子本身薄弱，工作周期本身较长；

2、思想认识需再加强，方向政策需再明确；

3、资源整合需再加力，工作热情需再提升。

刘秘书长参加省外行业论坛

【部分采访实录】

嘉宾：刘冰先生陕西省村社发展促进会副会长兼秘书长（以下简称“刘”）

采访人：田野先生五好乡村陕西促进团团长（以下简称“田”）

田：刘秘书长您好，今天非常荣幸邀请到您百忙之中接受我们的专访，我们了解到您从业16年以来一直在为“三农”奔波，今天我们也看到了，在您们多年的推动与努力下，咱协会的发展成果及贡献与影响，在行业内也是大家有目共睹，我想这也是您们不忘初心的结果。能否请您简要介绍下，咱们这个协会是在什么样的背景下成立的，其理念初心是什么呢？

刘：好的，谢谢。陕西省村社发展促进会2011年开始筹备并试运行，2017年经省民正厅批准正式成立的省级社会法人组织。在省农业农村厅的指导支持下，我们的创立初心就是搭建陕西村社交流平台，联动社会各方力量，加强村际之间的合作、共享发展经验、共享资源联动，服务农村集体经济发展，讲好陕西乡村发展故事，致力于促进我省农村集体经济与社会的全面发展、助力实现乡村振兴的宏伟目标贡献协会应有的力量！

田：感谢刘秘书长给我们的悉心介绍，让我们对咱们村促会有了进一步的了解，我们也看到咱们展厅也有许多农产品展示，在展示台还有一些咱们自己编撰的三农类书籍供大家浏览学习，我想咱服务的内容也应该是多方面的，能否请您给我们具体介绍下？

刘：是的，现场展示的只是一部分，我们目前主要是从乡村当前集体经济发展的核心诉求出发，以我会会员为基础，以四大服务职能中心为抓手，做好我们的三农助力服务。

主要是：

1、通过会员服务中心，开展村庄（社区）经验交流，不定期组织会员单位观摩、学习、对标优秀村社先进经验，密切村社和涉农企业间的横向联系与纵向协作。搭建交流平台，加强与外省涉农团体和“三农”工作者的联系，开展人才培训与项目交流合作。如每年联动地方政府举办村社发展论坛、农业农技和农产品展会，促进农业科研成果转化与应用。

2、通过文化产业中心，组织会员交流村社发展经验和信息，编辑出版新农村、新农技、新业态信息网站、图书资料等。组织会员开展多渠道、多形式的政策法规、先进事迹、农业信息的宣传和传播，提高会员产业发展、乡村建设、乡村治理等方面能力和法治观念。

3、通过农品展销中心，为陕西本土特色农产品的展示推广、新品研发、集采直供、渠道销售等探索提供一站式平台，切实助力乡村优质农品销售及品牌塑造。

4、通过产业服务中心，着力赋能壮大新型农村集体经济，实现农民共同富裕。努力全方位辅助乡村产业项目全程孵化落地运营，如通过资金、项目、技术、经验等方式开展村社之间及社会工商资本公益力量扶贫帮困活动，促进村社间信息融合、经验共享、项目合作。

其实说到底，我们也只是做了很小的一部分，“三农”事业的发展是一个漫长且复杂的事，还需要大家齐心协力、多方合作、共同努力去完成，这样才能更早更好的实现中国式现代化下的乡村振兴。

田：刘秘书长的话，让我和我的团队也深有感触，确实是，三农工作如果仅仅依靠个人或某个社团协会的力量，远远不够。必须把所有的人和资源整合起来，大家共同努力，全民参与才能更好的发展。就这方面来说，您们也一直深入践行其中，不忘初心是值得我们每个人去学习的。另根据您这么多年的探索实践来看，您对我们当前三农工作有哪些经验与思考，可以分享下吗？

刘：当然可以，客观讲，这么多年我也去过省内包括省外的很多地方，也明白许多基层百姓真正所需的东西，深知农村工作的不易。

要做好这些事，对我和我们村促会来说也是一个巨大的挑战，要想实现乡村振兴我们就要对农村的发展过程有一个清晰的了解，尤其是未来的政策会侧重在什么地方？未来的路怎么走？这些都是值得探讨的。比方说，要有清晰的产权关系和合作关系，这样就会使有产业基础的村庄，能够有清晰的规划，然后形成自己干、合作干、招商干等。这样就会形成一个好的结果，就是产权清晰、集体经济活跃，联农带农下的最终共同富裕。这既符合国家政策又符合当下环境，同时又有效地推动实体落地的好事，要把政策与大家的利益进行捆绑，这样才有利于农村的发展，实现真正的共同富裕。

田：好的，非常感谢您的分享。现在，自十九大以来，全面振兴乡村已经成了我们国家的战略任务，我们想请您谈谈自二十大以来，国家一直强调两个“十五年”，您认为这对于从事“三农”工作的人来说，如何才能更好的理解并响应国家的号召、跟上国家三农工作的脚步？

刘：在二十大报告关键词中提到了两个“十五年”，第一个十五年，2020-2035年，基本上实现农业农村现代化的目标，第二个十五年，2035-2050年实现现代化强国的目标，最终实现农业农村的全面现代化。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化，没有农业强国就没有中国强国，自然就没有高质量发展、高品质生活的结果。所以要实现高质量发展、高品质生活必须是融合发展。这个融合发展还不仅仅是城乡融合，更应该是多方的融合，是人与人的融合，事与事的融合、政策与政策的深度融合。

我们也都知道，乡村振兴是一场持久战，涉及的范围比较广，事情比较杂、难度也相当大，对于我们来说还任重道远，要想发展的好，我认为是要以点带面的发展，那么以点带面指的是什么呢？跟紧国家政策和大趋势走，可以先建立一个“实验特区”就同改革开放时期一样，做个试点，然后再向全国推广。目的就是利用发展好的乡村去辐射、影响周边村子，带动周边村子的经济发展，进而实现全国乡村振兴。

田：好的，非常感谢您的热情分享，让我们对乡村振兴的背景认识的更深刻，很多新颖的见解也给了我们很多启发。现在“三农”的发展已是我党和政府工作的重中之重，我们也客观地看到，当前取得了很大成绩，但距离国家的目标及人民的期盼，还有很多的工作要做，您认为在当前的发展过程中，主要有哪些困难或难点，以及解决的建议？谢谢。

刘：现在，关于“三农”的发展还有很长的一段路要走，最主要的问题还是因为这是一场持久战。所以第一个点：工作周期过长会导致许多基层领导产生疲惫心理，丧失信心，不利于后期工作开展。第二个点：因为我国的情况较为复杂，各个地方的情形也不一样，所以也就没办法用一种准确的政策去规定各地方政府，这就使下面的人也不知道向哪方面努力，没有准确的着力点，更多处于摸索状态，导致了思想欠统一，方向欠清晰。第三个点：各个农村比较分散，大多数村子有产无业，无法形成产业规模化、市场化、品牌化等多种合作的聚合式发展。第四点：百姓以及基层领导对这些事兴趣不高，导致支持力度不足。第五点：有一些地方的产业链非常单一，产业底子薄，很容易受到天气、自然灾害等方面的影响。

所以做好集体经济就成了一件非常重要的事，集体经济发展在解决农村的基本生活保障的同时，既解决乡村扶贫攻坚，也能让个体工商户提高创业积极性，增加经济活力。再一个就是发展龙头企业，让其带动解决规模化、产能化，这样有助于产能品牌的形成。一个区域发展有龙头企业带动，也有集体经济发展还有个体经济推动，那么这个区域才能长期发展、可以实现共同富裕、可持续性发展，实现做强做大的现代化产业。

田：确实，您一针见血的指出了这些问题的所在，也给我们提供了一些好的思路。另外，我们也关注到有一些人或企业也想要为“三农”做事，积极参与到国家乡村振兴大战略中来，有没有什么渠道可以让他们更多的去了解三农工作，以让他们有一个可以更多了解并参与助力其中的平台？

刘：是的，从我们自身讲，我们也是很愿意支持那些想要为“三农”做事的人，尤其是那些有情怀有能力，又能务实为三农工作的人，我们也一直在团结各方力量，聚小汇大，努力把大家凝聚成一股绳，一起为“三农”发光、发热，这也是本会的初心之一。比方说，你们作为一个三农行业的“媒体+平台”，也是助力三农的积极探索者，也是在尽自己的努力，思考更好的服务于“三农”，也是值得尊重的。所以，听说你们的到来，我也是欢迎的，也希望能多些交流，大家一起参与到这项伟大的乡村振兴事业中来。只有全社会更多的人，关注热爱并参与这项工作，共同为这项工作务实努力，相互学习，相互赋能，抱团取暖，共同发展，大家聚在一起的时候是一团火，散开时候就是助力三农的满天星。试想如果全社会形成这种氛围与合力，那么我们伟大的乡村振兴梦就指日可待了。

田：好的，非常感谢刘秘书长您百忙之中的热情分享与指导鼓励，我知道您马上还要出差陕北，虽然时间关系，意犹未尽，但也让我们收获良多，对三农工作有了更清晰深刻的认识。我们也会再接再厉，也请您多关注多支持，也祝愿咱们协会的发展越来越好，再次谢谢您。

【后记】