近年来，“数字乡村建设”高频提及，数字乡村是什么？应用场景及意义是什么？怎么建？建什么？国家补贴政策如何？本文做一全面解读。

       一、数字乡村是什么？

       2018年，中央一号文件首次提出“数字乡村”概念。2019年，党中央国务院办公厅联合印发《数字乡村发展战略纲要》，指出“数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程”。数字乡村的本质是以网络化、信息化为基础，以数字化技术为支撑，实现城与乡、区域与整体、在场与缺场等空间的资源流动与整合，以促进高质量的城乡融合发展。

       二、数字乡村应用场景及意义？

       数字技术是一种生产要素，是对农业生产、农村治理、农民生活等各领域的技术赋能，全场景的应用。

      1、数字生产

       对农业生产、经营管理、营销物流等全过程赋能，重塑农村经济新产业、新业态、新模式。

     2、数字生活

      扩大农村数字生活范围，打造多网互联、智能交互、智慧监测、生活服务等新的现代化农村生活方式。

      3、数字生态

       赋能绿色发展，以数字技术来推进农村整体生态环境的优化，包括自然、人文及社会生态多方面。

     4、数字治理

      推动现代乡村治理提档升级，使得治理手段现代化，治理更高效更智能。

      三、数字乡村建设的基本资源要素

       基本资源要素完善是数字乡村建设的基础，包括网络资源、信息资源、技术资源等。

      1、网络资源

       网络资源是首要资源，也是前置要素。网络的普惠性，打通城乡间数据、技术、政策等壁垒，促进生产要素的双向流通，为数字技术赋能乡村提供了前置条件。

      2、信息资源

       信息是数据资源的内容体现，是乡村建设的主要资源，可分为政府、社会、个人、农业、农村、农民等多类型。

      3、技术资源

       技术资源是大数据、人工智能、互联网等信息资源运用到乡村建设中形成的治理技术，包括电子政务、电子商务、电子农务等具体的技术。

      四、数字乡村怎么建？

      1、大力推进智慧农业加快发展，加大技术创新和示范推广力度。

      建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力推进北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统在农业生产中的应用。推进农业数字化转型。加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合应用，打造科技农业、智慧农业、品牌农业。建设智慧农（牧）场，推广精准化农（牧）业作业。

      2、大力推进农村电商提档升级，做好工程引领、基础建设、人工培育、品牌打造。

      实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。深化乡村邮政和快递网点普及，加快建成一批智慧物流配送中心。深化电子商务进农村综合示范，培育农村电商产品品牌。建设绿色供应链，推广绿色物流。推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。积极发展乡村新业态。推动互联网与特色农业深度融合，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，促进游憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展，规范有序发展乡村共享经济。

      3、大力推进农业农村大数据深化应用，加强数据制度、数据资源和应用场景建设。

      以大数据作为推进数字乡村建设的新抓手。加强数据制度、数据资源建设，在创新完善传统监测统计制度的同时，构建“空天地”一体化数据资源采集体系，大力拓展物联网、互联网等在线采集新渠道，推动建立政务数据、行业数据、社会数据、企业数据汇聚共享利用机制，加快建设农业农村大数据平台和“数字底图”。

      4、大力推进乡村治理数字化创新发展，提升乡村治理数字化能力。

      不断提升乡村治理数字化能力、乡村信息服务水平和农民数字素养，持续推进信息进村入户，办好农民手机应用技能培训，提高农民对“新农具”的使用能力。通过运用互联网技术和信息化手段变革乡村治理，起到事半功倍的效果。利用新媒体功能尝试打造专属微信群和公众号，以便村民及时充分地了解政务信息、工程建设信息等，引导广大村民积极参与到农业农村发展的讨论话题，构建数字化监督平台，使得信息获取更加公开透明，提高乡村治理决策的科学性。

      五、数字乡村建设扶持资金

     农业农村大数据平台建设项目全部为中央投资。数字农业创新中心（分中心）东、中、西部地区分别不超过核定总投资的70％、80%、90％，且每个中心投资最多不超过3000万元。数字农业创新应用基地东、中、西部地区分别不超过项目总投资的40%、50%、60%，且每个基地中央投资最多不超过2000万元。